婴幼儿奶粉注册行政许可机制更完善 首次公布“不批准”配方乳粉名单




原国家食品药品监督管理总局网站近日发布了一份《2018年05月29日婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书待领信息-不批准》通告。根据通告,对卡翁喜丽雅乳品厂申报的赐多利、OfmomTM爱、喜丽雅R共计三个系列婴幼儿配方奶粉的配方注册,给予“不批准”的公开批复。据了解,这是婴幼儿配方奶粉配方注册工作实施以来,第一次公布“不批准”产品名单。不过,记者6月4日发现,该公告已更改,删除了“不批准”字样。对此,有专家表示,退审是正常程序,相关企业在完善资料后可继续申请。

公告信息中并未披露“不批准”的具体原因。不过记者查询资料发现,卡翁喜丽雅乳品厂隶属于法国兰特黎斯集团,该集团在2017年12月2日,因疑似导致沙门氏菌感染,被法国有关部门紧急召回其生产的不同品牌共12批一段婴儿奶粉。沙门氏菌感染事件不断升级,随后法国兰特黎斯集团宣布召回约7000吨受污染婴幼儿奶粉,其中,中国市场涉及召回的产品有42个批次,涉及三个品牌:喜丽雅、赐多利、OfmomTM爱。2017年12月,原国家质检总局也在官网发布消息提醒消费者,如购买了兰特黎斯集团自有品牌喜丽雅,以及其代工的妈咪爱(注:即OfmomTM爱)、赐多利品牌的被召回批次产品,请勿食用。原国家质检总局表示,经查,以一般贸易途径进口且已完成检验检疫手续的32批次产品属于法国方面召回产品范围。

记者注意到,国家认证认可监督管理局公布的法国婴幼儿配方乳品生产企业在华注册名单,于2017年12月5日更新。名单显示,自2017年12月5日起,暂停卡翁喜丽雅乳品厂的在华注册资格。截至今年5月,该工厂在华注册资格仍处于暂停状态。对此,兰特黎斯中国相关负责人回应称,该集团旗下卡翁喜丽雅乳品厂申请的三个品牌婴幼儿配方奶粉注册资质未获批准的原因,与该工厂被暂停在华注册资格有关。

乳业分析师宋亮也认为,不予批准与前期该工厂出现的食品安全问题有密切联系。前期的食品安全问题直接导致国家认证认可监督管理局暂停其在华注册资格,这也意味着该工厂的生产资格被暂停,与之相呼应的,必然是配方注册的不被批准。

中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示,这是婴幼儿配方奶粉配方注册工作自推进以来,首次公布不予批准的名单,其传达出来的一个重要讯号是:婴幼儿配方乳粉注册这一行政许可机制更加完善,如果在一次性告知之后提交的补正材料仍不符合注册要求,将予以退审。

6月4日,记者登录原国家食药监总局网站查看发现,原来的通告已经修改为《2018年05月29日婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书待领信息》。

对此,宋亮表示,配方注册与食品安全问题无直接关系,但和申报工厂的生产资质有直接关系。配方注册制的前提是必须拿到国家认证认可监督管理局的生产许可证,而这个生产许可证和食品安全息息相关。一旦工厂拿到了生产许可证,那么其奶粉配方注册问题就会得到解决。

刘学聪也表示,在行政许可方面,退审是正常程序,相当于企业这次的申请没有被批准,可以按照要求继续补充完善资料之后继续申请。(来源:中国消费者报)